Comisariatul pentru Societatea Civilă speră că va bloca aplicarea ordonanţei prin procesul deschis la Curtea de Apel
Reprezentanţii CSC s-au adresat şi CE, susţinând că s-a încălcat Tratatul de aderare
Specialiştii spun că ordonanţa este neconstituţională
Consiliul Superior al Comisariatului pentru Societatea Civilă a depus, vineri, la Secţia de contencios administrativ şi fiscal al Curţii de Apel Bucureşti, o contestaţie prin care Guvernul României este chemat în judecată pentru că a triplat taxa auto pe maşinile second-hand.
Comisariatul pentru Societatea Civilă (CSC) a făcut contestaţia în urma sesizărilor populaţiei adresate acestei instituţii. CSC consideră că noua taxă încalcă Tratatul Comunităţii Economice Europene (CEE) şi Constituţia României. "Triplarea taxei auto pentru autoturismele second-hand încalcă un articol din Tratatul CEE, potrivit căruia niciun stat nu poate aplica, pentru produsele din alte state membre, impozite şi taxe mai mari decât cele care se aplică produselor naţionale similare", a declarat, pentru NewsIn, Ioan Grigore Prodan, comisar general, şef al Consiliului Superior în cadrul CSC. În plus, CSC consideră că, prin adoptarea noii taxe auto, Guvernul a încălcat acquisul comunitar, pentru că valoarea taxei depăşeşte valoarea reziduală a autoturismelor second-hand. CSC a solicitat şi un punct de vedere din partea Comisiei Europene. "Sperăm că, prin acţiunea în justiţie, să blocăm aplicarea taxei", spune Prodan. Comisariatul pentru Societatea Civilă (CSC) este o structură neguvernamentală care şi-a început activitatea la data de 1 octombrie 2003. CSC are personalitate juridică şi funcţionează, ca structură unică, pe principii asemănătoare instituţiei Avocatului Poporului şi are reprezentanţe teritoriale în toate judeţele ţării şi în străinătate.
Potrivit declaraţiilor specialiştilor în drept constituţional, emiterea unei ordonanţe de urgenţă, în condiţiile în care noul Parlament nu este convocat încă, iese din cadrul Constituţiei.
"Din punct de vedere constituţional, adoptarea ordonanţei de urgenţă nu este un act necondiţionat al Guvernului. Pentru ca o ordonanţă de urgenţă să fie validă din punct de vedere constituţional, ea trebuie depusă imediat în vederea aprobării pe masa camerei Parlamentului care să funcţioneze de plin drept, noul Parlament nefiind convocat. Părerea mea este că această ordonanţă de urgenţă emisă de Guvern este una care iese din cadrul constituţional", a afirmat Ioan Stanomir, prof. univ. de Drept Constituţional.
Intrată în vigoare la 1 ianuarie 2007, taxa de primă înmatriculare a fost vehement contestată de cetăţeni şi oficialii europeni.În urma avertismentelor din luna februarie, potrivit cărora România trebuia să găsească urgent o soluţie astfel încât taxa de primă înmatriculare să nu mai fie discriminatorie, Comisia Europeană a deschis procedura de infringement, considerând că s-a încălcat articolul 90 din Tratatul de aderare. O lună mai târziu, la 23 aprilie a.c., CE decidea să nu mai trimită România la CEJ, după ce Guvernul a adoptat noua lege privind taxa auto, susţinând însă că ne va monitoriza.
Ordonanţa lui Tăriceanu
Odată cu resimţirea crizei financiare mondiale şi în România, premierul Călin Popescu Tăriceanu a decis triplarea taxei de primă înmatriculare pentru maşinile vechi şi suspendarea acesteia pentru cele noi. Motivul invocat de premier a fost redresarea industriei auto autohtone, chiar dacă potrivit declaraţiei sale de interese, postate pe site-ul Guvernului, este încă deţinătorul a 85% dintre acţiunile ATS (dealer şi până de curând unic importator Citroën) şi membru în Consiliul Director al APIA...
Astfel, potrivit ordonanţei de urgenţă publicate luni în Monitorul Oficial, taxa de primă înmatriculare s-a triplat pentru maşinile vechi şi chiar pentru unele noi, chiar dacă oficialii europeni au avertizat că taxa ar trebui ridicată şi pentru vehiculele uzate Euro 4 înregistrate în UE între 15 decembrie 2008-31 decembrie 2009 şi aduse în România după acest interval, nu numai pentru cele noi.
Taxa s-a triplat şi pentru maşinile noi Euro 4 care au motoare mai mari de 2.000 cmc, fiindcă noua ordonanţă a Guvernului scuteşte de la plată doar posesorii de maşini cu motorizări sub această cilindree. Pentru că ordonanţa nu prevedea exact data de intrare în vigoare, noua grilă de calcul s-a aplicat, iniţial, începând de marţi, 9 decembrie. A doua zi, însă, la data de 10 decembrie, chiar în ziua în care şeful statului a anunţat învestitura noului premier, Theodor Stolojan, Guvernul decide, printr-o altă ordonanţă de urgenţă, ca taxa de poluare auto să fie triplată din 15 decembrie, iar proprietarii de vehicule care au plătit taxa la valoarea majorată începând cu această săptămână să îşi primească înapoi diferenţa de bani.
Articolul 90 din Tratat stipulează că, un stat membru nu trebuie să impună nicio taxă, direct sau indirect, pe bunuri din alte state membre care să fie superioară ca valoare celei aplicate bunurilor de pe piaţa internă. De asemenea, Curtea de Justiţie Europeană a declarat că articolul 90 reglementează că un stat membru trebuie să ia în calcul gradul de uzură a unui autoturism atunci când aplică o taxă de înmatriculare. În caz contrar, taxa ajunge să depăşească nivelul taxei reziduale încorporate în valoarea unor autovehicule similare la mâna a doua care sunt deja înmatriculate.
Proteste în toată ţara împotriva taxei auto
În acest week-end, sute de şoferi din toată ţara au ieşit în stradă pentru a protesta înpotriva deciziei Guvernului de a tripla taxa pentru autoturismele şi autoutilitarele care nu au Euro 4 şi care sunt înmatriculate pentru prima dată pe teritoriul României şi al altor state comunitare, începând cu 15 decembrie. Astfel, zeci de şoferi au protestat sâmbătă în Piaţa Victoriei din Bucureşti împotriva triplării taxei auto, traficul fiind blocat de poliţie pe sensul dinspre bulevardele Nicolae Titulescu şi Kiseleff spre Guvern. Proteste similare au avut loc în mai multe oraşe din ţară. La Cluj-Napoca, câteva sute de şoferi au participat, sâmbătă, la un protest pentru anularea taxei auto, pornind cu maşinile în coloană unde şoferii au scandat "Jos taxa", "Jos hoţii". Pe câteva autovehicule şoferii au pus afişe cu "Noi ne mâncăm timpul şi sănătatea şi parlamentarii îşi trag amante şi maşini de lux", "Taxa auto=prima porcului" sau "Rablele din Occident poluează mult mai puţin decât Daciile noastre". Sute de şoferi timişoreni au încercat, sâmbătă, să blocheze traficul pe DN 69 Timişoara - Arad, protestând faţă de triplarea taxei pentru poluare auto.
Şoferii au împărţit iniţial trecătorilor fluturaşi, care informau despre noua taxă auto ce va intra în vigoare de astăzi. Ulterior, oamenii au mers cu maşinile în faţa Prefecturii judeţului Timiş şi au claxonat şi au scandat "Jos taxa" şi "Hoţii, hoţii".
La Oradea, sute de protestatari s-au adunat în cursul dimineţii în parcarea din Piaţa Independenţei, în cadrul unui miting autorizat. Şoferii aveau afişate pe maşini mesaje de genul "Mă vinde Guvernul", "De ce să circulăm cu maşini noi pe drumuri second-hand?", "Câţi pomi s-au plantat din birul luat?".
Totodată, peste 500 de proprietari de maşini second-hand din judeţul Bistriţa-Năsăud au participat, sâmbătă, timp de două ore, la un miting de protest, manifestaţia lor blocând circulaţia în municipiul Bistriţa. Marşul s-a încheiat cu un miting de o oră în care au fost scandate lozinci antiguvernamentale. La Sibiu, aproximativ 200 de şoferi au protestat timp de trei ore faţă de triplarea taxei auto, demonstraţia desfăşurându-se fără incidente şi fără a fi blocate străzi.
Primăria Capitalei va analiza astăzi cererea pentru organizarea unui miting împotriva triplării taxei auto, protestatarii cerând aprobare pentru a desfăşura un marş în Capitală, mâine, 16 decembrie, între orele 14 şi 18.
Redusă la camioane, de trei ori mai mare pentru comerciale uşoare
Taxa pe poluare auto pentru vehicule comerciale medii şi grele, precum şi pentru microbuze şi autobuze a fost redusă la valorile din iulie, prin ordonanţa de urgenţă aprobată miercuri de Guvern, dar a fost triplată pentru autovehiculele comerciale uşoare cu motoare mai mari de 2 litri, notează Mediafax.
Ordonanţa Guvernului de săptămâna trecută tripla taxa auto pentru toate vehiculele, cu menţiunea că cele noi cu motoare mai mici de 2 litri sunt scutite de la plata taxei în perioada 15 decembrie - 31 decembrie 2009.
Prin noul act normativ, publicat joi în Monitorul Oficial, valorile taxei specifice pentru vehicule comerciale medii, grele, pentru microbuze şi autobuze au fost modificate şi aduse la nivelul de dinainte de ordonanţa de săptămâna trecută, calculele fiind făcute după taxa valabilă în intervalul iulie-decembrie.
Pentru vehiculele comerciale uşoare formula de calcul rămâne aceeaşi ca la autoturisme, astfel că pentru cele noi care au motoare mai mici de 2 litri nu va fi percepută taxa pe poluare auto, dar cele cu propulsoare mai mari vor fi taxate triplu.
Taxa auto pentru un camion nou cu motor Euro 4 de 8 litri este de 800 de euro, în loc de 2.400 de euro cât prevedea ordonanţa de săptămâna trecută. Pentru un motor de aceeaşi capacitate cilindrică, dar care este vechi de 4-5 ani şi care corespunde normelor Euro 3, taxa auto este de puţin peste 1.600 de euro.
Un vehicul cu motor de 8 litri Euro 2 vechi de 9-10 ani are o taxă de 2.720 euro, iar în cazul unui autovehicul cu aceleaşi specificaţii tehnice, dar care corespunde normelor Euro 1 şi are 14-15 ani vechime, cuantumul este de aproape 1.700 de euro. În cazul unui autovehicul mai vechi de 15 ani, cu propulsor de 8 litri Non Euro, taxa este de 3.600 de euro, în condiţiile în care o triplare a cuantumului ar fi dus la aproape 11.000 de euro.
Pentru un vehicul comercial uşor (cu masă maximă autorizată de până la 3,5 tone) nou şi care are un motor de 2,4 sau 2,5 litri, taxa auto va fi cuprinsă între 3.800 şi 4.000 de euro, dar poate ajunge la 6.400 de euro în cazul propulsoarelor de 3 litri.
Acelaşi vehicul utilitar echipat însă cu motor Euro 3 de 2,5 litri va avea o taxă de aproape 7.000 de euro, iar pentru un propulsor mai mare, de 3 litri, tot Euro 3, taxa triplată va trece de 11.000 de euro.
În cazul unui vehicul comercial uşor echipat cu un propulsor de 2,5 litri Euro 2 cuantumul se ridică la 7.600 de euro, iar pentru un motor de 3.000 de centimetri cubi (cmc) taxa va fi de circa 13.300 de euro, începând cu 15 decembrie. Pentru un motor Euro 1 de 3.000 cmc valoarea taxei va trece uşor de 7.500 de euro, iar pentru un propulsor de aceeaşi capacitate cilindrică, dar Non Euro, cuantumul ajunge la 14.500 de euro.
Sursa: Curierul National
